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最新一期 《求是 》雜誌刊登了署名「中共中央台灣工作辦公室」（中台辦）、題為 《砥礪奮進，克難前行－黨的18大以來對台工作的不平凡歷程 》文章，總結中共總書記習近平2012年主政至今5年的兩岸關係。中華戰略學會研究員張競分析指出，此份文件重點顯示中共對台政策，仍重申「92共識」，顯然表明在台北蔡政府不接受「92共識」前提下，北京仍會繼續對台灣民眾施惠與保持交流，直接向台灣民眾提出各項訴求爭取人心。中國共產黨18大7中全會甫於前天落幕，該會作為即將於後天所召開第19屆全國代表大會之預備會議，在會中審定通過將在19大所提報的中央委員會及中央紀律檢查委員會報告內容，再加上黨章修正案。昨天中國共產黨最重要機關刊物 《求是 》雜誌，隨即在該期出刊之定期半月刊中，針對19大作出總結18大時期各項工作成果，顯然就是要鋪陳18大中央委員會，未來要向19大所提出之報告內容。其中就對台工作，該刊由中共中央對台工作辦公室執筆，以 《砥礪奮進克難前行—黨的18大以來對台工作的不平凡歷程 》為題撰寫專稿，顯然該稿就是在預告數日後中央委員會報告中，有關對台政策專章之核心要義。對於此篇文章的內容，張競指出，《求是 》雜誌被外界視為中國共產黨喉舌刊物，其稿件所具備政策意涵與地位不容懷疑，考量前一日剛審定未來中央委員會所要提出報告內容，該稿論述文字斷然不致於與其有所出入，甚至就其出刊時間點來看，就算不是為該報告所提對台政策作出更深入闡述與提示，至少亦須呼應未來報告政策意涵。張競強調，就該稿件整體內容來看，其重點包括首先重申「92共識」，並詳細說明其在兩岸維繫關係上重要地位；其次是坦白面對當前雙方關係逆轉現實情況，但又詳細列出雙方互動往來統計成果，顯然表明在台北蔡政府不接受「92共識」前提下，北京仍會繼續對台灣民眾施惠與保持交流，直接向台灣民眾提出各項訴求爭取人心，不容台北執政者從中作梗。最後則是表明在國際社會中，北京仍將堅持一個中國原則，並針對台北爭取國際活動空間，擺明須與承認「92共識」相提並論。張競提醒，儘管18屆中央委員會對19大所提報告，內容係在總結回顧過去5年工作成果，但考量政策穩定性與一致性，其所提到政策要項，必然在日後繼續維持相同基調，因此亦有相當程度前瞻未來政策價值。前述在《求是 》專稿中所提重點，台北不是不知道，問題只是在於能否聽得進去，是否還要繼續裝傻到底，自我欺瞞不願面對真正解套途徑。最後張競指出，依據中國共產黨章程第19條：「黨的全國代表大會的職權是：(一)聽取和審查中央委員會的報告﹔(二)聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告﹔(三)討論並決定黨的重大問題﹔(四)修改黨的章程﹔(五)選舉中央委員會﹔(六)選舉中央紀律檢查委員會。」但是在18大7中全會時，並未審議任何與第三項職權有關提案，因此未來19大議程，將僅限於行使另外5項職權，會中應當不會「討論並決定黨的重大問題」，所以19大整個核心議題是人事安排與佈局，而不會在政策研議上開創出新局面。（王烱華／台北報導）